क्रीडा महासंघांवर देखरख करण्याचे व्यापक अधिकार असलेले विधेयक सादर

क्रीडा मंत्री मनसुख मांडविया यांनी लोकसभेत राष्ट्रीय प्रशासन विधेयक मांडले 

नवी दिल्ली ः क्रीडा मंत्री मनसुख मांडविया यांनी बुधवारी लोकसभेत राष्ट्रीय क्रीडा प्रशासन विधेयक सादर केले. या विधेयकात एका मंडळाची स्थापना करण्याचा प्रस्ताव आहे ज्याला नियम बनवण्याचे आणि श्रीमंत बीसीसीआयसह सर्व महासंघाच्या कामकाजावर देखरेख करण्याचे व्यापक अधिकार असतील. 

क्रीडा मंत्री मांडविया यांनी हे विधेयक सादर केले ज्यामध्ये जबाबदारीची कठोर व्यवस्था निर्माण करण्यासाठी राष्ट्रीय क्रीडा मंडळ (एनएसबी) स्थापन करण्याची तरतूद आहे. केंद्र सरकारकडून निधी मिळविण्यासाठी सर्व राष्ट्रीय क्रीडा महासंघांना (एनएसएफ) एनएसबीकडून मान्यता मिळवावी लागेल.

आंतरराष्ट्रीय सहभागावर वाजवी निर्बंध लादण्याचा अधिकार
या विधेयकानुसार, केंद्र सरकारला ‘राष्ट्रीय हितासाठी निर्देश जारी करण्याचा आणि निर्बंध लादण्याचा अधिकार’ या कलमाअंतर्गत अपवादात्मक परिस्थितीत भारतीय संघ आणि वैयक्तिक खेळाडूंच्या आंतरराष्ट्रीय सहभागावर वाजवी निर्बंध लादण्याचा अधिकार असेल. पाकिस्तानच्या संदर्भात खेळाडूंच्या सहभागाचा मुद्दा अनेकदा उपस्थित होतो.

गेल्या काही वर्षांपासून विविध स्पर्धांमध्ये सहभागाबाबत सरकारचे धोरण अगदी स्पष्ट आहे. जर अशी स्पर्धा असेल ज्यामध्ये अनेक देश सहभागी होत असतील, तर त्यात सहभागी होण्यास बंदी नाही, परंतु पाकिस्तानविरुद्ध द्विपक्षीय स्पर्धा खेळण्याचा प्रश्नच उद्भवत नाही. २००८ मध्ये मुंबईतील दहशतवादी हल्ल्यानंतर ही परिस्थिती आहे. या हल्ल्यात पाकिस्तान समर्थित दहशतवाद्यांनी १५० हून अधिक लोकांचा बळी घेतला.

सरकारला सर्व प्रश्नांची उत्तरे द्यावी लागतील…’
क्रीडा मंत्रालयातील एका सूत्राने सांगितले की, “असे निर्णय घेण्यावर सरकारचे पूर्ण नियंत्रण आहे याची खात्री करण्यासाठी हे एक महत्त्वाचे पाऊल आहे. जेव्हा जेव्हा राष्ट्रीय हितसंबंध जोडले जातात तेव्हा सरकारला सर्व प्रश्नांची उत्तरे द्यावी लागतात, म्हणून अंतिम निर्णय घेण्याचा अधिकार त्याला असावा हे योग्य आहे.” या वर्षी एप्रिलमध्ये पहलगाममध्ये झालेल्या दहशतवादी हल्ल्यानंतर भारत आणि पाकिस्तान मधील संबंध अधिकच बिघडले. यानंतर, दोन्ही देशांमध्ये लष्करी संघर्ष झाला, जो पाकिस्तानने युद्धबंदीच्या विनंतीने संपला.

भारत २०३६ च्या ऑलिम्पिक खेळांचे आयोजन करण्याच्या शर्यतीत
पहलगाम हल्ल्यानंतरही, दोन्ही देश बहुराष्ट्रीय स्पर्धांमध्ये भाग घेत आहेत. भारत आंतरराष्ट्रीय ऑलिम्पिक समितीचा सदस्य आहे ज्याच्या सनदानुसार राजकारणाच्या आधारावर कोणताही भेदभाव करण्यास मनाई आहे. ऑलिम्पिक सनदचे पालन करण्यासाठी भारताने पुढील महिन्यात होणाऱ्या हॉकी आशिया कप आणि या वर्षाच्या अखेरीस होणाऱ्या ज्युनियर शूटिंग वर्ल्ड कपचे आयोजन करण्यासाठी पाकिस्तानला मार्ग मोकळा केला आहे. प्रमुख स्पर्धांचे आयोजन हक्क मिळविण्यासाठी सनदचे पालन करणे अनिवार्य आहे आणि भारत २०३६ च्या ऑलिंपिकचे आयोजन करण्याच्या शर्यतीत आहे.

विधेयकात प्रस्तावित राष्ट्रीय क्रीडा न्यायाधिकरण
आणखी एक उल्लेखनीय वैशिष्ट्य म्हणजे राष्ट्रीय क्रीडा न्यायाधिकरणाचा प्रस्ताव. यानुसार, दिवाणी न्यायालयाकडे अधिकार असतील आणि ते फेडरेशन आणि खेळाडूंशी संबंधित निवडीपासून निवडणुकीपर्यंतचे वाद सोडवेल. एकदा स्थापन झाल्यानंतर, न्यायाधिकरणाच्या निर्णयांना फक्त सर्वोच्च न्यायालयात आव्हान देता येईल. विधेयकात प्रशासकांसाठी वयोमर्यादेच्या मुद्द्यावर काही सवलती देण्यात आल्या आहेत, ज्यामुळे ७० ते ७५ वर्षे वयोगटातील व्यक्तींना निवडणूक लढवता येते, जर संबंधित आंतरराष्ट्रीय संस्थांचे नियम आणि उपविधी परवानगी देतील. हे राष्ट्रीय क्रीडा संहितेपेक्षा वेगळे आहे, ज्याने वयोमर्यादा ७० वर्षे निश्चित केली होती.

बीसीसीआयचा माहिती अधिकाराच्या कक्षेत येण्यास जोरदार विरोध
विधेयकाच्या उद्दिष्टांच्या निवेदनात म्हटले आहे की, ‘…२०३६ च्या ऑलिंपिक खेळांसाठी बोली लावण्याच्या तयारीचा एक भाग म्हणून, क्रीडा प्रशासनाच्या क्षेत्रात सकारात्मक बदल घडवून आणणे आवश्यक आहे जेणेकरून चांगले निकाल, क्रीडा उत्कृष्टता आणि प्रमुख आंतरराष्ट्रीय स्पर्धांमध्ये सुधारित कामगिरीला मदत होईल.’ सर्व मान्यताप्राप्त राष्ट्रीय क्रीडा संस्था देखील माहिती अधिकार (आरटीआय) कायद्याच्या कक्षेत येतील, ज्याला बीसीसीआयने तीव्र विरोध केला आहे कारण ते सरकारी निधीवर अवलंबून नाही.

बीसीसीआयचे उपाध्यक्ष आणि राज्यसभेचे सदस्य राजीव शुक्ला संसदेबाहेर म्हणाले, ‘आता आपल्याला विधेयकाचा अभ्यास करावा लागेल आणि ते समितीसमोर (शिर्ष परिषद) ठेवावे का ते पहावे लागेल. त्यानंतरच आपण कोणतीही टिप्पणी करू शकतो. अर्थातच बीसीसीआयचे सदस्य विधेयकाचा आणि त्यातील तरतुदींचा अभ्यास करतील आणि जर ते समितीसमोर ठेवले गेले तर ते त्याचा अभ्यास करतील आणि नंतर काय करावे लागेल ते पाहतील. आम्ही सरकारशी चर्चा करू. २०२८ च्या लॉस एंजेलिस खेळांच्या यादीत क्रिकेटचा समावेश झाल्यानंतर आता ऑलिंपिकचा भाग असलेल्या बीसीसीआयला विधेयक कायदा झाल्यानंतर त्यातील तरतुदींचे पालन करावे लागेल यावर मंत्रालयाने भर दिला आहे.

एनएसबीमध्ये कोणाची निवड केली जाईल?
एनएसबीचा एक अध्यक्ष असेल आणि त्याचे सदस्य केंद्र सरकारकडून गुणवत्ता, सचोटी आणि प्रतिष्ठेच्या व्यक्तींमधून नियुक्त केले जातील. मंडळाच्या सदस्यांना सार्वजनिक प्रशासन, क्रीडा प्रशासन, क्रीडा कायदा आणि इतर संबंधित क्षेत्रात विशेष ज्ञान किंवा व्यावहारिक अनुभव असणे देखील अपेक्षित आहे. भागधारक आणि जनतेशी व्यापक सल्लामसलत केल्यानंतर तयार केलेल्या मसुदा विधेयकानुसार, शोध-सह-निवड समितीच्या शिफारशींच्या आधारे नियुक्त्या केल्या जातील. निवड समितीमध्ये कॅबिनेट सचिव किंवा क्रीडा सचिव अध्यक्ष म्हणून, भारतीय क्रीडा प्राधिकरणाचे महासंचालक, दोन क्रीडा प्रशासक असतील.

या समितीमध्ये दोन सदस्य असतील, त्यांपैकी प्रत्येकाने राष्ट्रीय क्रीडा संस्थेचे अध्यक्ष, सरचिटणीस किंवा कोषाध्यक्ष म्हणून काम केलेले असेल आणि एक प्रख्यात खेळाडू जो द्रोणाचार्य, खेलरत्न किंवा अर्जुन पुरस्कार विजेता असेल.