राष्ट्रीय क्रीडा विधेयक पावसाळी अधिवेशनात होणार सादर
नवी दिल्ली ः राष्ट्रीय क्रीडा विधायकातून नियामक हा शब्द वगळण्यात आला आहे. परंतु आगामी क्रीडा प्रशासन विधेयक राष्ट्रीय क्रीडा मंडळाला संस्थात्मक बनवणार आहे आणि ज्याची नियुक्ती पूर्णपणे केंद्र सरकारद्वारे केली जाईल आणि निवडणूक अनियमिततेपासून ते आर्थिक गैरव्यवहारापर्यंतच्या उल्लंघनांसाठी तक्रारी किंवा “स्वतःच्या प्रस्तावावर” आधारित फेडरेशनची मान्यता निलंबित करण्याचे व्यापक अधिकार असतील.
सोमवारपासून सुरू होणाऱ्या पावसाळी अधिवेशनात संसदेत सादर होणारे हे विधेयक, प्रशासकांच्या वयोमर्यादेच्या काटेरी मुद्द्यावर काही सवलती देते, जर संबंधित आंतरराष्ट्रीय संस्थांनी आक्षेप घेतला नाही तर ७० ते ७५ वयोगटातील लोकांना निवडणूक लढवण्याची परवानगी देते.
परंतु प्रस्तावित एनएसबीमध्ये जबाबदारीची एक कठोर व्यवस्था निर्माण करण्याचे आश्वासन दिले आहे ज्यामुळे भारतीय ऑलिंपिक असोसिएशन (आयओए) ची प्रतिष्ठा लक्षणीयरीत्या कमी होईल, जी गटबाजी आणि अंतर्गत कलहाने भरलेली आहे.
एनएसबीमध्ये एक अध्यक्ष असेल आणि त्याचे सदस्य केंद्र सरकार “क्षमता, सचोटी आणि प्रतिष्ठा असलेल्या व्यक्तींमधून” नियुक्त करेल. मंडळाच्या घटकांना “सार्वजनिक प्रशासन, क्रीडा प्रशासन, क्रीडा कायदा आणि इतर संबंधित क्षेत्रांमध्ये विशेष ज्ञान किंवा व्यावहारिक अनुभव असणे” अपेक्षित असेल. भागधारकांशी व्यापक सल्लामसलत आणि सार्वजनिक सूचनांनंतर अंतिम करण्यात आलेल्या मसुदा विधेयकानुसार, शोध-सह-निवड समितीच्या शिफारशींवर आधारित नियुक्त्या केल्या जातील.
निवड समितीमध्ये कॅबिनेट सचिव किंवा क्रीडा सचिव अध्यक्ष म्हणून, भारतीय क्रीडा प्राधिकरणाचे महासंचालक, राष्ट्रीय क्रीडा संस्थेचे अध्यक्ष किंवा महासचिव किंवा कोषाध्यक्ष म्हणून काम केलेले दोन क्रीडा प्रशासक आणि द्रोणाचार्य, खेलरत्न किंवा अर्जुन पुरस्कार विजेता असा एक प्रख्यात खेळाडू यांचा समावेश असेल.
गेल्या वर्षी प्रसिद्ध झालेल्या मसुद्यात नमूद केल्याप्रमाणे, राष्ट्रीय क्रीडा संघटना निलंबित झाल्यास राष्ट्रीय क्रीडा संघटनांना मान्यता देण्याचा आणि वैयक्तिक खेळ चालविण्यासाठी तदर्थ पॅनेल स्थापन करण्याचा अधिकार मंडळाकडे असेल.
भारतातील खेळाडूंच्या कल्याणासाठी आंतरराष्ट्रीय क्रीडा संघटनांशी “सहकार्य” करणे आणि आंतरराष्ट्रीय मानकांचे पालन सुनिश्चित करण्यासाठी एनएसएफना मार्गदर्शक तत्त्वे जारी करणे देखील मंडळाला बंधनकारक असेल.
ही सर्व कर्तव्ये आतापर्यंत भारतीय ऑलिम्पिक महासंघाच्या अखत्यारीत आहेत, जी एनएसएफशी संबंधित बाबींसाठी नोडल बॉडी म्हणून काम करत होती.
कार्यकारी समितीसाठी निवडणुका घेण्यात अपयशी ठरलेल्या किंवा “निवडणूक प्रक्रियेत गंभीर अनियमितता” करणाऱ्या राष्ट्रीय संस्थेची मान्यता रद्द करण्याचा अधिकार बोर्डाला देण्यात आला आहे. याव्यतिरिक्त, वार्षिक लेखापरीक्षित लेखा प्रकाशित करण्यात अयशस्वी झाल्यास किंवा “सार्वजनिक निधीचा गैरवापर, गैरवापर किंवा गैरवापर” केल्यास एनएसबीकडून निलंबन देखील होऊ शकते परंतु पुढे जाण्यापूर्वी संबंधित जागतिक संस्थेशी सल्लामसलत करणे आवश्यक असेल.
आयओएने सल्लामसलत टप्प्यावर बोर्डाला तीव्र विरोध केला होता आणि आंतरराष्ट्रीय ऑलिंपिक समिती (आयओसी) कडून निर्बंध येऊ शकतात अशा सरकारी हस्तक्षेपाचे वर्णन केले होते.
तथापि, क्रीडा मंत्री मनसुख मांडवीय यांनी असे प्रतिपादन केले आहे की दस्तऐवज तयार करताना आयओसीशी योग्यरित्या सल्लामसलत करण्यात आली आहे. २०३६ च्या ऑलिम्पिक खेळांचे आयोजन करण्याच्या भारताच्या दाव्यासाठी आयओसीशी सुसंवादी संबंध महत्त्वपूर्ण ठरतील.
राष्ट्रीय क्रीडा निवडणूक पॅनेल
या विधेयकात निवडणूक आयोगाचे किंवा राज्य निवडणूक आयोगाचे निवृत्त सदस्य किंवा राज्यांचे निवृत्त मुख्य निवडणूक अधिकारी किंवा उप निवडणूक आयुक्त यांचा समावेश असलेल्या राष्ट्रीय क्रीडा निवडणूक पॅनेलची तरतूद आहे. एनएसएफना त्यांच्या मतदानाचे निरीक्षण करण्यासाठी राष्ट्रीय क्रीडा निवडणूक पॅनेलमधून एक निवडणूक अधिकारी नियुक्त करण्याची परवानगी असेल.
राष्ट्रीय क्रीडा न्यायाधिकरण
क्रीडाविषयक बाबी खटल्यांमध्ये बदलू नयेत यासाठी, “क्रीडा-संबंधित वादांचे स्वतंत्र, जलद, प्रभावी आणि किफायतशीर निवारण” प्रदान करण्यासाठी राष्ट्रीय क्रीडा न्यायाधिकरण प्रस्तावित करण्यात आले आहे. त्यात एक अध्यक्ष आणि इतर दोन सदस्य असतील. प्रमुख सर्वोच्च न्यायालयाचे विद्यमान किंवा निवृत्त न्यायाधीश किंवा उच्च न्यायालयाचे मुख्य न्यायाधीश असतील. यावरील नियुक्त्या देखील भारताचे सरन्यायाधीश किंवा सरन्यायाधीशांनी शिफारस केलेल्या सर्वोच्च न्यायालयाच्या न्यायाधीशांच्या अध्यक्षतेखालील समितीच्या शिफारशींवर आधारित केंद्र सरकारच्या हाती असतील. आर्थिक अनियमितता आणि “सार्वजनिक हिताच्या” विरुद्ध कृतींसह उल्लंघनाच्या बाबतीत केंद्र सरकारला आपल्या सदस्यांना काढून टाकण्याचा अधिकार असेल.
